Адвокатский кабинет Краковского Александра Константиновича

  1 января 2013 года вступает в силу Федеральный закон от 29 декабря 2010 года № 433-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации». 

Внимание. 1 января 2013 года вступает в силу новый порядок обжалования приговоров. Осужденные, чьи приговоры вступили в силу до 2013 года, теряют право на их пересмотр. Спешите подать надзорную жалобу! 

  1. Апелляция 
  Приговор районного суда может быть обжалован в 10-дневный срок в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам областного суда (статьи 389.3, 389.4 УПК). 

  2. Кассация 
  Если приговор не обжалован в апелляционной порядке он может быть обжалован в кассационном порядке в президиум областного суда в течение одного года со дня вступления приговора в законную силу 
  Решение апелляционной инстанции (определение судебной коллегии по уголовным делам областного суда) может быть обжаловано в течение года в кассационном порядке в президиум областного суда 
  Решение первой кассационной инстанции (постановление президиума областного суда, а не постановление судьи, предварительно изучавшего жалобу) может быть обжаловано в течение года после его принятия в кассационном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РФ (статьи 401.2, 401.3 УПК). 
  В случае вынесения судьей Верховного Суда РФ, проводившим предварительное изучение жалобы, постановления об отказе в ее удовлетворении, кассационная жалоба подается Председателю Верховного Суда РФ, который вправе не согласиться с постановлением судьи Верховного Суда РФ и вынести постановление об отмене такого постановления и о передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию по уголовным делам ВС РФ для рассмотрения в судебном заседании кассационной инстанции (статья 401.8 УПК). 
  Не допускается внесение повторных или новых кассационных жалоб по тем же или иным правовым основаниям, теми же или иными лицами в тот же суд кассационной инстанции, если ранее эти жалобы рассматривались этим судом в судебном заседании либо были оставлены без удовлетворения постановлением судьи (статья 401.17 УПК). 

  3. Надзор 
  Решение второй кассационной инстанции (определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ) может быть обжаловано в течение года в порядке надзора в Президиум Верховного Суда РФ. 
  Надзорная жалоба может быть подана только после рассмотрения кассационной жалобы Судебной коллегией по уголовным делам ВС РФ в судебном заседании (статьи 412.1, 412.2 УПК). 

  Переходные положения 
  Кассационные и надзорные жалобы, поданные и не рассмотренные до 1 января 2013 года, рассматриваются по правилам, действовавшим на день их подачи в суд. 
  Новый порядок кассационного и надзорного обжалования применяется только в отношении приговоров, определений и постановлений суда, вступивших в законную силу начиная с 1 января 2013 года (статья 3 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 433-ФЗ) 
  В то же время главы 43, 44, 45 и 48 УПК с 1 января 2013 года утрачивают силу, и их положения могут применятся только для завершения рассмотрения кассационных и надзорных жалоб, поданных до 1 января (пункты 22, 28 статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 433-ФЗ). 
  Следовательно, осужденные, чьи приговоры вступили в силу до 2013 года, теряют право на их пересмотр (за исключением пересмотра по новым и вновь открывшимся обстоятельствам). 

  Таким образом с 2013 года вводятся существенные ограничения пересмотра вступивших в силу приговоров и других судебных решений по уголовным делам, а именно: 

  1. Жалобы (кассационные и надзорная) могут быть поданы только в течение одного года со дня вступления приговора в законную силу. 

  2. Запрещено внесение повторной кассационной жалобы, в том числе иными лицами и по иным основаниям.

  3. Предварительное рассмотрение кассационной жалобы судьей областного суда приравнивается к рассмотрению дела по существу президиумом областного суда. Постановление судьи об отказе в удовлетворении кассационной жалобы, вынесенное по результатам ее предварительного изучения, перекрывает возможность дальнейшего обжалования в порядке надзора. Отменяется и право обжалования отказа судьи председателю областного суда, который до 2013 года был вправе не согласится с отказом судьи и передать жалобу в президиум для рассмотрения по существу. Осужденному остается только исключительный вариант возобновления дела по вновь отрывшимся или новым обстоятельствам. 

  4.Как это следует из предыдущего пункта, подать кассационную жалобу в Верховный Суд РФ вправе только тот осужденный, надзорная жалоба которого рассматривалась именно президиумом областного суда. В результате Верховный Суд становится для осужденных районным судом или мировыми судьями практически недоступной инстанцией. Между тем, последние годы именно Верховный Суд в своих надзорных определениях хоть как-то исправлял общую репрессивную практику. 

  5. Полностью пресечена возможность кассационного и надзорного обжалования осужденными, приговоры которых вступили в законную силу до 1 января 2013 года (за исключением тех, чьи жалобы поданы до этой даты). 

  Все эти ограничения и запреты не соответствуют позиции Конституционного Суда РФ, выраженной во многих решениях и прежде всего в Постановлении от 2 февраля 1996 года N 4-П "По делу о проверке конституционности пункта 5 части второй статьи 371, части третьей статьи 374 и пункта 4 части второй статьи 384 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан К.М. Кульнева, В.С. Лалуева, Ю.В. Лукашова и И.П. Серебренникова". То, что это Постановление относится к прежнему УПК, значения не имеет, т.к. правовая позиция КС, выраженная применительно к нормам конкретного закона не может быть преодолена принятием нового закона, если соответствующие нормы ранее были признаны не соответствующими Конституции. В названном Постановлении указано: «При отсутствии других механизмов установление в законе фактического запрета обращаться к органам судебной власти за защитой от ошибочных решений…, означает для человека обязанность подчиниться незаконному, необоснованному осуждению. Лишение права оспаривать такое осуждение явно умаляет достоинство личности. Между тем в соответствии со статьей 21 Конституции Российской Федерации "ничто не может быть основанием для его умаления"».

Лев Левинсон, 
эксперт Института прав человека, 
член экспертного совета при Уполномоченном 
по правам человека в РФ

 http://www.hand-help.ru/doc6.9.html